Деятельность
Социальное партнерство
В отрасли промышленного альпинизма эффективно действует система социального партнерства. Мы создаем Положение о социальном партнерстве для взаимодействия Профсоюза промышленных альпинистов России с работодателями. Этот документ будет регламентировать ведение переговоров и консультаций, заключение коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля реализации принятых обязательств. В разработке «Соглашение с работодателями», которое полностью отвечает задачам, поставленным Программой действий Профсоюза, и соответствует профсоюзной политике в области труда, главная цель которой заключается в системном повышении реальных доходов промышленных альпинистов и повышении уровня их социальной защищенности. Федеральным «Соглашением» будут установлены общие требования охраны и оплаты труда, развития кадрового потенциала, содействия занятости, минимально допустимые социальные гарантии, компенсации и льготы для работников. Рамочные условия Соглашения будут реализованы в организациях через конкретные механизмы и обязательства коллективных договоров, формируемых на основе согласованных позиций сторон. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения переговоров, подготовки проектов и заключения коллективных договоров, контроля их выполнения на всех уровнях социального партнерства мы будем образовывать двусторонние комиссии, в состав которых войдут уполномоченные представители работников и работодателей. Комиссии будут подводить итоги выполнения коллективных договоров, рассматривать предложения по их изменению и дополнению. Взаимодействие профсоюзных организаций с социальными партнерами по контролю за выполнением коллективных договоров и соглашений является важным составным элементом профсоюзной деятельности, одним из показателей результативности работы профсоюзных организаций.
Правовая защита
Защита социально-трудовых прав и интересов промышленных альпинистов будет возложена на правовую инспекцию труда Профсоюза промышленных альпинистов России. В реализации правовой контрольной функции профсоюзов за соблюдением трудового законодательства, выполнением принятых коллективных договоров и соглашений оказывают помощь юристы территориальных организаций профсоюза, общественных (внештатных) правовых инспекторов труда. Активную работу по защите социально-трудовых прав ведет председатель Профсоюза промышленных альпинистов России А.Н. Григорович. На региональном уровне руководители территориальных организаций профсоюза, правовые инспекторы труда в своей практической работе используют все возможности для решения отраслевых проблем, активно участвуя в работе комиссий, местных органов исполнительной власти. Реализуя статью 370 Трудового кодекса Российской Федерации правовая инспекция труда профсоюза усиливает контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, используя такие формы работы, как: юридическое консультирование, участие в рассмотрении коллективных и индивидуальных трудовых споров, в том числе исков в судах, проведение информационной работы, обучение профсоюзных работников и актива, сотрудников кадровых служб. Важнейшая форма контроля — проведение проверок, в том числе комплексных, а также совместных с участием органов прокуратуры и гострудинспекции субъектов Российской Федерации. По результатам проверок правовыми инспекторами труда на имя руководителей организаций направляются представления об устранении нарушений. С участием профсоюзных организаций, их правовых инспекторов рассматриваются проекты законов различной социально-трудовой и экономической значимости, проводятся экспертизы коллективных договоров, соглашений, других нормативных актов, в ходе которых даются заключения о соответствии их Трудовому кодексу Российской Федерации, выявляются пробелы и правовые нормы, ухудшающие, по сравнению с действующим законодательством, положения принимаемого правового акта.
охрана труда
Защита жизни и здоровья работников отрасли всегда была и остается важнейшим направлением работы организаций Профсоюза промышленных альпинистов России. Одним из наиболее эффективных способов улучшения состояния охраны и создания здоровых условий труда является действенный общественный контроль. Свои права в области охраны труда Профсоюз реализует путем представительства интересов работников в комиссиях, комитетах по охране труда на всех уровнях социального партнерства и в практической деятельности на предприятиях и в организациях ЖКХ. На рабочих местах контроль за выполнением работодателями и их представителями требований и норм охраны труда осуществляется выборными органами профорганизаций, Технической инспекцией по охране труда Профсоюза, уполномоченными по охране труда. Он направлен не только на выявление нарушений требований охраны труда, но и на своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков. Техническая инспекция по охране труда Профсоюза, реализуя свои полномочия, проводит работу по следующим направлениям: — контролирует соблюдение работодателями законодательства и нормативных актов по охране труда; — осуществляет проверки по обеспечению безопасных условий труда работников; — участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — защищает права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); — в качестве независимых экспертов принимает участие в работе комиссии по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства; — направляет работодателям представления об устранении выявленных нарушений, обязательные для рассмотрения. Руководителем межрегиональной инспекции по охране труда и технике безопасности является Алексей Колмагоров.
частые вопросы
нас спрашивают:
Статьей 61 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Фактически я приступил к работе 27.04.2022г. С 27.04 по 29.04 включительно, мне было поручено принять текущие дела и документацию от инженера по охране труда Никулиной И.Т.
Согласно ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
_________________________________________________________________________
ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ
Согласно ч.2 ст. 76 Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
____________________________________________________________________________
РАБОТА С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
Работодатель вправе осуществлять передачу персональных данных работника третьим лицам, в том числе в коммерческих целях, только с его предварительного письменного согласия (абз. 2, 3 ч. 1 ст. 88 ТК РФ).
Для защиты персональных данных от неправомерного использования работодатель обязан (абз. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 88 ТК РФ):
а) осуществлять их передачу только в пределах одной организации;
б) регламентировать процедуру передачи персональных данных локальными нормативными актами (положение о персональных данных работников, утвержденный приказом список лиц, имеющих доступ к персональным данным, обязательство о неразглашении персональных данных);
в) ознакомить работников, которым открыт доступ к персональным данным других работников организации, с указанными локальными нормативными актами под подпись;
г) передавать персональные данные работников по мотивированному запросу только специально уполномоченным лицам, а также представителям работников в том объеме, который необходим им для выполнения конкретных функций.
Из содержания п. 3 ст. 86 ТК РФ следует, что запрашивать информацию у третьей стороны, в том числе и у предыдущего работодателя, нынешний работодатель может только с согласия работника и только если данную информацию нельзя получить у самого работника. Иными словами, потенциальный работодатель вправе запросить информацию при наличии согласия работника, а прежний работодатель вправе ее передать с тем же условием.
В соответствии с ч. 1 ст. 137 УК РФ незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказываются, в частности, штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Возможно также наказание в виде ареста на срок до четырех месяцев либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если же лицо совершило те же деяния, используя служебное положение, то ему грозит одно из следующих наказаний (ч. 2 ст. 137 УК РФ):
— штраф в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
— принудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового;
— арест на срок до шести месяцев;
— лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Следовательно, если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.
____________________________________________________________________________
В общем случае, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения с таким работником презюмируется и трудовой договор с ним считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель (п. 16 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022).
Обратите внимание! В случае наличия трудовых отношений с работодателем, независимо от их юридического оформления, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства, в том числе устанавливающие обязанность работодателя по уплате страховых взносов, предоставлению отпуска и т.д. (ч. 4 ст. 11 ТК РФ; п. 15 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Характерными признаками трудовых отношений являются, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных (ст. ст. 15, 56 ТК РФ).
Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также люди, которые могли бы свидетельствовать в судебном заседании, например коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ; п. 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020).
Любые документы, которые могут подтвердить трудовые отношения (приказы, рабочая переписка, в том числе по электронной почте, копии отчетов о работе). Доказательством может также являться наличие пропуска в организацию, униформа, доступ к корпоративной электронной почте и пр. (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15).
Сведения о трудовой деятельности также могут быть получены в ПФР, через Единый портал госуслуг или в МФЦ, если в нем реализована такая возможность (ч. 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. п. 10, 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 21.01.2020 N 46па; п. 4.15 Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
Вы можете по своему усмотрению защищать свои трудовые права и свободы всеми законными способами, в том числе через государственную инспекцию труда или в суде (ст. 352 ТК РФ).
На основании вашей жалобы, содержащей сведения об отказе работодателя в заключении трудового договора, Государственная инспекция труда обязана провести внеплановую проверку работодателя. При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений (абз. 6 ст. 357 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 66 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 3, 8, 35, 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230).
При этом следует учесть, что в 2022 г. внеплановые проверки проводятся только в исключительных случаях (п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336).
В случае установления факта возникновения трудовых отношений в судебном порядке суд может вынести решение об обязании работодателя заключить с вами трудовой договор, внести соответствующую запись в трудовую книжку (Апелляционные определения Московского городского суда от 20.12.2021 по делу N 33-48965/2021, от 14.07.2021 по делу N 33-21905/2021, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2021 N 88-28710/2021 по делу N 2-52/2021).
Также можно просить суд обязать работодателя направить сведения о работнике в базы персонифицированного учета Пенсионного фонда, налогового органа, выплатить задолженность по заработной плате, отдельным надбавкам, доплатам, компенсацию морального вреда (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2020 N 15-КГ20-2-К1; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020; п. 19 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022).
Если будет доказано, что вы были допущены к работе, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной платы и отсутствия задолженности по ее выплате вам лежит на работодателе.
Что делать, если работодатель отказывается заключить трудовой договор?
|
Работник, который приступил к работе, должен настаивать на заключении с ним трудового договора. Также он может собрать доказательства наличия трудовых отношений с работодателем для обращения в трудовую инспекцию и суд. |
Работодатель должен оформить трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней с того дня, когда фактически допустил вас к работе. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан вам. За несоблюдение этой обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 67 ТК РФ; ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Трудовой договор может быть оформлен в электронной форме, если используется электронный документооборот (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.2 ТК РФ).
Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы (ст. 70 ТК РФ).
Универсального алгоритма, применимого в случае, когда вы приступили к работе без оформления трудового договора, а работодатель отказывается этот договор оформлять, не существует. Возможны, например, следующие варианты.
- Настаивайте на том, чтобы работодатель оформил трудовой договор
Сообщите работодателю о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, п. 15 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022.
Потребуйте внести запись о приеме на работу в вашу трудовую книжку (если она ведется) либо запросите сведения о трудовой деятельности (если отказались от бумажной трудовой книжки или трудоустраиваетесь впервые) (ст. ст. 66, 66.1 ТК РФ; ч. 2, 4 — 6, 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
- Соберите доказательства наличия трудовых отношений для защиты ваших прав в инспекции по труду или в суде
В общем случае, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения с таким работником презюмируется и трудовой договор с ним считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель (п. 16 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022).
Вместе с тем на практике для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии заключенного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15; Определение Верховного Суда от 21.05.2018 N 31-КГ18-1).
В случае наличия трудовых отношений с работодателем, независимо от их юридического оформления, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства, в том числе устанавливающие обязанность работодателя по уплате страховых взносов, предоставлению отпуска и т.д. (ч. 4 ст. 11 ТК РФ; п. 15 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Характерными признаками трудовых отношений являются, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных (ст. ст. 15, 56 ТК РФ).
Подайте (направьте — при использовании электронного документооборота) работодателю заявление, запросив документы, связанные с работой, например справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации и т.п. В заявлении можете указать любые причины, по которым вам потребовались эти документы, например для оформления кредита в банке.
Работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня вашего обращения оформить документы или их копии, заверив их надлежащим образом на бумажном носителе либо, если в отношении этих документов осуществляется электронный документооборот, такие электронные документы способом, указанным в заявлении работника: в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом, или в форме электронного документа (ст. ст. 22.3, 62 ТК РФ). Если работодатель выполнит свои обязательства, то у вас появятся доказательства вашей фактической занятости в организации.
Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также желательно найти людей, которые могли бы свидетельствовать в вашу пользу в судебном заседании, например коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ; п. 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020).
Собирайте любые документы, которые могут подтвердить, что вы состоите в трудовых отношениях (приказы, рабочая переписка, в том числе по электронной почте, копии отчетов о работе). Доказательством может также являться наличие пропуска в организацию, униформа, доступ к корпоративной электронной почте и пр. (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15).
Сведения о трудовой деятельности также могут быть получены в ПФР, через Единый портал госуслуг или в МФЦ, если в нем реализована такая возможность (ч. 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. п. 10, 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 21.01.2020 N 46па; п. 4.15 Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
Вы можете по своему усмотрению защищать свои трудовые права и свободы всеми законными способами, в том числе через государственную инспекцию труда или в суде (ст. 352 ТК РФ).
На основании вашей жалобы, содержащей сведения об отказе работодателя в заключении трудового договора, Государственная инспекция труда обязана провести внеплановую проверку работодателя. При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений (абз. 6 ст. 357 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 66 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 3, 8, 35, 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230).
При этом следует учесть, что в 2022 г. внеплановые проверки проводятся только в исключительных случаях (п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336).
В случае установления факта возникновения трудовых отношений в судебном порядке суд может вынести решение об обязании работодателя заключить с вами трудовой договор, внести соответствующую запись в трудовую книжку (Апелляционные определения Московского городского суда от 20.12.2021 по делу N 33-48965/2021, от 14.07.2021 по делу N 33-21905/2021, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2021 N 88-28710/2021 по делу N 2-52/2021).
Также можно просить суд обязать работодателя направить сведения о работнике в базы персонифицированного учета Пенсионного фонда, налогового органа, выплатить задолженность по заработной плате, отдельным надбавкам, доплатам, компенсацию морального вреда (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2020 N 15-КГ20-2-К1; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2020; п. 19 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022).
Если будет доказано, что вы были допущены к работе, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной платы и отсутствия задолженности по ее выплате вам лежит на работодателе.
Как подать жалобу в государственную инспекцию труда?
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ; п. п. 3, 8 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230).
В целях защиты трудовых прав вы можете подать письменное обращение (жалобу) или обращение в виде электронного документа в государственную инспекцию труда. Для этого рекомендую придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте обращение (жалобу)
В жалобе должны быть указаны (ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ):
- наименование государственной инспекции труда;
- фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя;
- почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации обращения);
- суть жалобы (указывается событие или предполагаемые нарушения трудовых прав), наименование работодателя, место его нахождения;
- личная подпись заявителя;
- дата.
Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается (ч. 1 ст. 11 Закона N 59-ФЗ).
В жалобе можно указать контактный телефон (разд. 4 Методических рекомендаций, утв. ФАС России).
Шаг 2. Подайте жалобу в государственную инспекцию труда
Подать жалобу можно как лично, так и по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии (ч. 2 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).
Также жалобу можно подать в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).
Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при ее проведении работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае может избежать преследования со стороны работодателя (ст. 358 ТК РФ).
Шаг 3. Получите ответ на жалобу
Письменное обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственную инспекцию труда (ч. 2 ст. 8 Закона N 59-ФЗ).
Обращения (заявления и жалобы) рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
При необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом заявитель должен быть поставлен в известность о продлении сроков рассмотрения заявления (жалобы) (ч. 2 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственной инспекции труда, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (ч. 3 ст. 8 Закона N 59-ФЗ).
На основании жалобы, содержащей сведения о нарушении трудовых прав работника, государственная инспекция труда обязана провести внеплановую выездную проверку (п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 66 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 35, 49 Положения N 1230).
В 2022 г. ограничены основания для проведения внеплановых проверок. Так, внеплановая проверка может быть проведена по согласованию с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан или по фактам причинения такого вреда (за исключением аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в соответствующий реестр) (п. 1, пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336; п. 1 Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448; пп. «а», «б» п. 1 Изменений, утв. Постановлением N 448).
При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений (ст. 356, ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
В случае неисполнения работодателем в срок предписания по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат в рамках трудовых отношений инспекция принимает решение о принудительном исполнении данной обязанности работодателя, которое является исполнительным документом.
Такое решение принимается не позднее месяца после истечения срока исполнения предписания или не позднее месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания, если оно было обжаловано в суд.
Если решение о принудительном взыскании не исполнено работодателем и истек срок его обжалования, экземпляр решения направляется на исполнение в службу судебных приставов (ст. 360.1 ТК РФ; ст. ст. 6.1, 6.5 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ; п. 5.1 ч. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Заявителю жалобы дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
Если гражданин подал жалобу в письменной форме, то ответ ему направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в ней. Если гражданин подал жалобу в форме электронного документа, то ответ ему направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (ч. 4 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
нашответ2
нашответ3
нашответ4
нашответ5